En septembre 2022, de nouvelles modifications du droit de la construction sont entrées en vigueur, qui ont légèrement modifié la perception de la notion de « construction non autorisée ». Et bien qu'ils aient réduit la difficulté de signaler l'anarchie et facilité sa légalisation, les amendes restent très élevées. Dans la plupart des cas, la construction non autorisée résulte de l'ignorance ou du non-accomplissement des formalités. Il vaut donc mieux l'éviter - découvrez ce qu'est la construction non autorisée et quelles peuvent en être les conséquences !
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Droit de la construction et du travail non autorisé - définition
Lorsque des violations de construction surviennent
La construction non autorisée n'est fondamentalement pas un terme juridique. Il n'est pas réglementé par la loi sur la construction, mais dans l'usage courant, il est utilisé lorsqu'une personne s'est engagée dans la construction de l'installation malgré le fait qu'elle n'avait pas de permis de construire, sans aucune notification ou lorsqu'elle a reçu une décision négative après avoir soumis un demande de permis.
Parfois, il nous semble que la construction non autorisée n'est que la construction d'un nouveau bâtiment. Et pourtant, ce n'est pas vrai - le simple début de la construction ou de la rénovation d'un bâtiment, avant de recevoir la décision appropriée, est arbitraire. Il est également parfois arbitraire que les plans aient changé pendant la construction et que le bâtiment soit soudainement plus grand, plus haut ou simplement situé différemment qu'au moment de la soumission du projet pour autorisation de construire. La construction non autorisée s'applique également à une situation où le propriétaire a décidé d'agrandir un bâtiment qui a déjà été utilisé sans permis.
Construction non autorisée - nouvelles réglementations
Qu'en est-il des constructions non autorisées ? Les nouvelles réglementations sont toujours controversées. De nombreux rapports de changements apparaissent très rapidement sur le web et dans les médias, souvent erronés ou provoquant la panique des parties intéressées (en l'occurrence les investisseurs et les propriétaires d'immeubles). Cette fois, il y a eu aussi beaucoup de rapports liés au fait que les violations des bâtiments seront plus punies et que la construction du bâtiment selon les nouvelles règles sera plus difficile. Rien de plus faux !
Le 19 septembre 2022, les règles concernant les constructions non autorisées ont été modifiées. Il s'agit d'un complément à la réglementation en vigueur depuis 1994 (loi sur le droit de la construction du 17 juillet). Assez longtemps, d'autant plus que la réglementation mise en place alors était assez contraignante. Cela était dû au fait qu'avant cette époque, "l'anarchie" en Pologne fleurissait et se portait bien. Seule l'introduction de nouvelles réglementations a permis l'unification du droit dans ce domaine et le recouvrement des sanctions contre les personnes qui ne respectaient pas la loi.
Les nouvelles règles ne contiennent toujours pas de définition univoque de la notion de construction non autorisée. Cependant, sur la base du contenu de la nouvelle réglementation, il peut être établi qu'elle a lieu lorsqu'une nouvelle installation ou une partie de celle-ci est construite sans la notification ou le permis requis. Désormais, dans la plupart des cas, les investisseurs privés n'ont pas besoin de permis de construire - depuis la modification de la loi sur la construction de 2022, la notification elle-même suffit. Cela a rendu l'exploitation beaucoup plus facile pour les propriétaires. Il suffit de signaler le plan et si vous ne recevez pas de décision négative, vous pouvez commencer la construction ou les modifications.
De plus, l'amendement de 2022 augmente le nombre de cas dans lesquels un permis de construire est inutile. Ce sont, par exemple, des terrasses au sol d'une superficie allant jusqu'à 35 mètres carrés, des réservoirs à lisier scellés. De plus, certains travaux de rénovation dans la maison ne nécessitent plus de notification, en général, seuls ceux qui modifient la forme du bâtiment doivent être signalés, ce qui réduit considérablement le nombre d'anarchies possibles. Une autre facilitation est apparue dans les articles 48-53a de la loi sur la construction modifiée en 2022. C'est une institution pour légaliser la construction non autorisée. Grâce à cela, il est possible de permettre l'achèvement de la construction ou l'utilisation de bâtiments construits illégalement ou sans les permis nécessaires. La légalisation de la construction non autorisée est un moyen d'éviter les amendes - et vous devez savoir que l'amende est vraiment élevée. Vérifiez également cet article avec des conseils sur la façon de légaliser la construction non autorisée.
Construction non autorisée - combien coûte la pénalité
Pénalité pour construction non autorisée
Une personne qui a commis une construction non autorisée est passible d'une amende. C'est aussi une nouveauté qui est apparue dans les changements de septembre 2022. Mais allez-y doucement ! Ce n'est pas un changement pour le pire ! Jusqu'à présent, dans certains cas, les investisseurs ont fait face non seulement à des amendes, mais aussi à des peines d'emprisonnement.
Cependant, cela ne signifie pas que l'amende est faible et qu'il n'y a rien à craindre. Si vous avez commis une construction non autorisée, vous pouvez vous attendre à une amende pouvant aller jusqu'à … 1 000 000 zlotys ! Il s'agit bien sûr d'un cas extrême, mais la facture à payer peut être très élevée et très gênante. Dans ce cas, même au moment de la nocivité sociale négligeable de l'acte, les sanctions peuvent aller de plusieurs à plusieurs dizaines de milliers de zlotys !
Quel est le montant de l'amende pour construction non autorisée ?
Bien entendu, des frais supplémentaires doivent être payés pour la légalisation de la construction non autorisée. Et ce n'est pas du tout une somme modique. Le tarif de base est de 500 PLN. En cas de construction non autorisée, le produit du taux multiplié par le coefficient de catégorie d'objet de construction est calculé. C'est une sorte d'anarchie commise par l'investisseur. Si une nouvelle installation est construite et nécessite un permis, le coefficient de catégorie est de 50, ce qui donne une amende de 25 000 PLN !
Il est possible de faire appel de la sanction infligée. L'une des voies est de demander l'abandon de la procédure en raison de la nocivité sociale négligeable de l'acte. Cela peut également être une indication que l'investisseur ne savait pas quelles formalités devaient être accomplies. Malheureusement, ces routes mènent à la salle d'audience. Il est difficile de prouver de tels éléments et malheureusement cela coûte de l'argent. Après tout, couvrir les honoraires de votre avocat et les éventuels frais de justice peut également représenter une somme considérable.
Légalisation de la construction non autorisée - les informations les plus importantes
L'autorité de surveillance de la construction décide qu'une construction non autorisée a été effectuée. Le plus souvent, il s'agit de dénonciations ou de notifications des voisins à la direction des travaux. Si une telle décision est rendue, elle est liée à la nécessité de la démolition ou de l'abandon des travaux de construction. Dans de telles situations, ou lorsque vous réalisez que vous vous êtes engagé, vous pouvez entamer le processus de légalisation.
Cela n'est possible que si la construction est conforme aux réglementations en vigueur en matière d'aménagement et d'aménagement du territoire, telles que le plan local d'aménagement du territoire ou d'autres actes de droit local, et ne viole pas les réglementations techniques et de construction. C'est différent dans les immeubles d'habitation, mais ici, les violations de la construction se produisent rarement et le plus souvent ne violent pas tant les règles de construction que celles établies par une communauté ou une coopérative (si quelqu'un a un droit de propriété coopérative sur les locaux).
La légalisation est possible à la demande de l'investisseur. Il est tenu de présenter un ensemble complet de documents, à savoir une attestation du chef de commune, du maire ou du président de la ville sur la conformité de la construction aux dispositions du plan local d'aménagement du territoire ou une décision sur les conditions de construction et d'aménagement du territoire. La soumission d'un ensemble complet de documents à temps est désormais considérée comme une demande d'approbation d'un projet de construction. Par conséquent, la légalisation est simple et rapide - tout ce que vous avez à faire est de soumettre une demande. Cependant, si la construction n'est pas conforme à la réglementation, vous ne pourrez pas éviter une pénalité. Cependant, il faut savoir que la peine est prescrite après cinq ans. Donc, si vous n'avez pas de problèmes avec la supervision de la construction pendant cette période, vous n'avez plus à vous soucier que l'"arbitraire" ait des conséquences financières.
