En adhérant à l'Union européenne, nous nous sommes engagés à réglementer la question de la gestion des déchets municipaux. L'effet de cette obligation était ce qu'on appelle acte indésirable. Depuis lors, les municipalités ont repris l'obligation de gérer les déchets municipaux et les résidents ont été obligés de payer pour l'élimination des déchets. De plus, dans chaque maison, une poubelle de tri des déchets est devenue nécessaire, car chaque citoyen est obligé de trier les ordures. Cela a augmenté les coûts de gestion des déchets. Le tarif d'élimination des déchets est facturé directement par les autorités locales. Dans le texte suivant, nous vérifierons les prix dans différentes régions de notre pays et dans quelle mesure le tri des déchets est légalement requis.
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Qu'est-ce qui détermine le montant des frais de ramassage des ordures?
Chaque habitant d'une commune ou d'un poviat donné est tenu de prendre en charge les frais de transport, de recyclage et de collecte des déchets municipaux. Les frais doivent être utilisés pour créer et maintenir des points de collecte des ordures. Chaque municipalité et ville peut calculer individuellement les taux de collecte des déchets et établir un calendrier selon lequel la collecte des déchets municipaux aura lieu. Il existe quatre façons de calculer les frais, en fonction de critères distincts.
- Le nombre de personnes qui vivent dans la propriété;
- Zone immobilière;
- Ménage (il s'agit du taux forfaitaire typique);
- La quantité d'eau utilisée.
Les autorités communales peuvent choisir et modifier en toute autonomie le mode de calcul des redevances et fixer le calendrier de collecte. Dans le même temps, ils sont tenus de rendre publiques des informations telles que :
- Calendrier de collecte (incluant la collecte des déchets encombrants);
- Le montant de la redevance de base ;
- Coordonnées de l'entreprise chargée de la collecte des déchets municipaux.
Prix dans différentes villes du pays
Gdynia - en 2015, les résidents de Gdynia ont payé les frais pour la taille de l'appartement. Personnes vivant dans un bien immobilier inférieur à 45 m2 payé 17 zlotys. À leur tour, les résidents des locaux d'une superficie de 45 à 60 m2 ils ont payé 28 PLN par mois. Les locataires d'appartements et de maisons unifamiliales d'une superficie de plus de 80 m2 ont payé le plus2. Leur tarif était de 39 PLN. Les frais pour les résidents qui n'ont pas trié les déchets étaient encore plus élevés et s'élevaient à 25, 42 et 58 PLN, respectivement. A partir de janvier 2016, le tri des déchets apportera des économies supplémentaires aux habitants. Le taux moyen des résidents triant les déchets a diminué de 2 PLN. La nouvelle redevance pour les déchets collectés non sélectivement est deux fois plus élevée que la redevance standard pour les déchets triés. C'est un signal clair des autorités de la ville, encourageant les habitants à trier les déchets.
Pozna - ici, la redevance pour le ramassage des ordures dépend du nombre de résidents dans un local donné. Le tarif de base pour un résident triant les déchets est de 12 PLN. Dans le même temps, s'il y a plus de quatre résidents dans un local donné, le tarif pour chacun des suivants sera légèrement inférieur. Par exemple, une famille de sept personnes paiera 67,20 PLN par mois. Les locataires qui n'ont pas décidé de séparer encourront des coûts plus élevés. Le tarif de base pour la collecte des déchets non sélectifs est de 20 PLN. Les autorités de la ville n'ont accordé aucune concession aux autres membres de la famille. Ainsi, un ménage de sept personnes, ne triant pas les déchets, paiera 140 PLN par mois pour l'élimination.
Wroclawaw - les redevances pour la collecte des déchets municipaux sont ici calculées en fonction de la taille du bien pour chaque habitant. Des tarifs différents s'appliquent aux personnes vivant dans des maisons unifamiliales et des immeubles à appartements.
- Logement multifamilial - les résidents dont la surface utile n'excède pas 27 m paieront le moins2 par personne. La redevance standard pour la collecte des déchets triés est de 0,85 PLN / m2. Les personnes qui ne trient pas les déchets paieront 0,95 PLN / m pour la collecte des ordures2. Les tarifs seront plus élevés s'il y a plus de 27 m² par habitant des lieux2 surface utilisable. Leur valeur est alors de 0,95 PLN / m2 et 1,42 PLN / m2 (en cas de ségrégation non sélective).
- Habitation unifamiliale - La redevance par habitant a été introduite ici. Le tarif pour une personne qui occupe moins de 27 m2 la surface utilisable du bâtiment est de 19 PLN (pour les déchets triés) ou de 28,50 PLN (pour la collecte non sélective des déchets). Si la surface utilisable par habitant dépasse 27 m2 le montant des redevances passe à 22 PLN (pour la collecte des déchets triés) et à 33 PLN pour la collecte des déchets non sélectifs.
Rybnik - ici les règles de calcul des redevances pour la collecte des déchets municipaux sont assez simples. Les frais sont de 9 PLN pour chaque résident de la propriété qui a déclaré le tri des déchets. Le tarif pour l'élimination non sélective des déchets est de 15 PLN par habitant. On voit donc que Rybnik a fixé des tarifs assez attractifs pour la collecte des déchets.
Varsovie - c'est une autre ville qui a choisi la méthode de calcul basée sur le nombre d'habitants de la propriété. La collecte des déchets par les entreprises municipales dépend de la spécificité du bâtiment. Les habitants d'immeubles à appartements, d'immeubles d'habitation et d'autres immeubles multifamiliaux paient :
- Ménage d'une personne - 10 PLN pour les déchets triés ou 12 PLN pour les déchets non triés;
- Un ménage de deux personnes - 19 PLN pour la collecte des déchets sélectifs ou 23 PLN pour la collecte des déchets non triés;
- Un ménage de trois personnes - 28 PLN pour la collecte des déchets triés ou 34 PLN s'il n'y a pas de triage;
- Un ménage pour quatre personnes ou plus - 37 PLN pour la collecte des déchets triés ou 45 PLN pour la collecte des déchets non sélectifs;
Dans le cas des logements unifamiliaux, le taux est légèrement différent et s'élève à :
- Ménage d'une personne - 30 PLN pour le tri ou 36 PLN pour les déchets non triés;
- Un ménage de deux personnes - pour la collecte des déchets par les entreprises municipales, vous devez payer 45 PLN pour la séparation ou 54 PLN pour les déchets non triés;
- Une ferme de trois personnes ou plus - la collecte des déchets triés coûte 60 PLN dans ce cas. Vous devez payer 72 PLN pour les déchets non triés.
Katowice - les autorités de la ville fixent une prime calculée pour chaque habitant d'un bien donné. Ainsi, la redevance pour la collecte des déchets triés est de 14 PLN par mois. Dans le cas des déchets non triés, vous devez payer 20 PLN pour chaque personne vivant dans le ménage.
Quelle ville paie le plus et qui paie le moins ?
Les résidents des grandes villes paient le plus pour l'élimination des déchets. Le taux par habitant ne tombe généralement pas en dessous de 10 PLN. Des taux beaucoup plus bas sont en vigueur dans les petites villes et villages. Les frais moyens pour la collecte des déchets municipaux triés y sont souvent de 5 à 7 PLN par personne. Cependant, nous ne pouvons pas déterminer de manière concluante qui paie le moins pour les déchets. Les tarifs de quelques petites communes ne diffèrent en rien des tarifs de ramassage des ordures dans les plus grandes villes de notre pays.
Il convient également d'ajouter que chaque commune peut choisir indépendamment le mode de calcul des redevances, les modifier et les augmenter. Dans de nombreuses villes, 2016 a apporté de nouvelles augmentations pour la collecte des ordures. Les autorités municipales soulignent généralement que ces augmentations sont dues aux coûts plus élevés d'élimination des déchets par les entreprises municipales.
Échec du Junk Act
La loi sur les déchets, introduite il y a deux ans, visait à éliminer les décharges illégales. Selon les hypothèses de conception, la redevance pour l'élimination et le recyclage des déchets doit être basée sur les principes d'égalité. Tout le monde le paie, quelle que soit la quantité réelle de déchets produits. Le législateur a envisagé que l'imposition d'une nouvelle redevance éliminerait les décharges illégales. En juin 2015, la Chambre nationale de contrôle a vérifié si les hypothèses du junk act sont réellement justifiées. Son rapport dit non. Rappelons que la loi sur le maintien de la propreté et de l'ordre dans les communes, modifiée en 2012, a fait que les communes sont devenues propriétaires des déchets. Malheureusement, le système de fonctionnement de la nouvelle loi est percé. De nouvelles décharges illégales ont été ouvertes dans plus de 60 % des municipalités auditées par l'Office suprême de contrôle (NIK). En 2013, le nombre de décharges illégales dans les communes inspectées était de 894. L'audit de 2015 a montré que leur nombre est passé à 1 452. Dans le rapport NIK, on peut lire que l'une des raisons de ce phénomène est le manque de collecte fixe des déchets municipaux. points. Ce sont des endroits où les résidents pourraient laisser des appareils électroniques et des équipements usagés qui ne peuvent pas être jetés dans des poubelles ordinaires.
Un autre problème est l'augmentation des coûts d'élimination des déchets. Selon le rapport de la Cour des Comptes, le ramassage des ordures dans de nombreuses communes contrôlées coûte de plus en plus cher. Les collectivités locales peinent encore à estimer sans ambiguïté le coût de la gestion des déchets. De nombreuses municipalités évitent de sous-estimer leurs dépenses et d'introduire des tarifs excessifs pour la collecte des déchets municipaux. Cracovie est un détenteur de record tristement célèbre ici. En 2013/2014, les autorités de la ville ont collecté 73 millions de PLN de plus auprès des habitants que le coût de la gestion des déchets municipaux.
Malgré la surestimation des coûts, de nombreuses autorités municipales hésitent à réduire les frais de ramassage des ordures. La gestion des déchets devient également moins efficace en raison de la mise en commun des collectivités locales avec les entreprises de collecte des déchets. Selon la Cour suprême des comptes, au bout de deux ans, les municipalités devraient être en mesure d'estimer la quantité de précipitations et de renoncer aux règlements forfaitaires, qui leur sont défavorables. La forme de règlement la plus rentable serait le paiement de la redevance pour les déchets municipaux effectivement exportés. Malheureusement, dans de nombreuses municipalités, ce n'est toujours pas possible et les tarifs de collecte des ordures ne sont pas réduits.
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