Sortie d'une voie publique - commune, poviat et voïvodie - comment faire ?

La modification de la loi sur la construction, entrée en vigueur le 28 juin 2015, a introduit plusieurs changements importants. L'un d'eux est la simplification des procédures liées à la construction ou à la rénovation d'une sortie de voie publique. Jusqu'à récemment, une nouvelle sortie d'un chemin public, désignée, par exemple, pour ajouter une entrée au garage d'une maison unifamiliale, nécessitait un permis. Aujourd'hui, dans la plupart des cas, nous pouvons le construire sur la base d'un permis. Cependant, avant de commencer toute action, il convient d'analyser les procédures juridiques les plus importantes.

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Définition et division des conventions

Au départ, il convient de préciser ce qu'est exactement une sortie de voie publique. La réponse à cette question se trouve dans les dispositions de la loi du 21 mars 1985 sur la voie publique. Conformément à l'article 4

« La sortie est une connexion d'une voie publique avec un immeuble situé en bordure de la route, constituant un point d'accès direct à une voie publique au sens des dispositions relatives à l'aménagement et à l'aménagement du territoire ».

En droit polonais, il existe également une division en une convention individuelle et une réunion publique.

Réunion individuelle - défini par l'administrateur de la voirie comme une sortie vers un ou plusieurs aménagements utilisés individuellement (Règlement du Ministre des Transports et de l'Economie Maritime du 2 mars 1999 relatif aux conditions techniques que doivent remplir les voies publiques et leur localisation).

Congrès public - sortie précisée par le gestionnaire de la voirie vers au moins une installation où s'exerce l'activité commerciale, notamment vers une station-service, un établissement de restauration, un établissement hôtelier, industriel, commercial ou d'entrepôt (Règlement du Ministre des Transports et de l'Economie Maritime de 14 mai 1999 sur les conditions techniques, qui doivent être remplies par les voies publiques et leur emplacement).

C'est le type d'issue qui détermine les conditions de sa construction et de sa reconstruction (largeur, type de surface, etc.).

Quelles descentes ne nécessitent pas de permis de construire ?

Comme nous l'avons mentionné au tout début, jusqu'en 2015, toutes les sorties de la voie publique nécessitaient un permis. Cependant, une nouvelle disposition a été créée dans la loi sur la construction modifiée, qui a rendu le permis plus nécessaire dans la plupart des cas. Les sorties de route sont traitées à l'article 29, paragraphe 1, selon lequel un permis n'exige pas :

  • Sortie de la route communale.
  • Sortie de la route départementale.
  • Sortie de la route provinciale.
  • Places de stationnement sur ces routes.

La construction des sorties et des baies susmentionnées peut être réalisée sur la base de la procédure d'autorisation de localisation. Les exceptions sont les sorties de la route nationale, qui ne peuvent encore être construites que sur la base d'un permis de construire.

Il convient également de souligner que les sorties soumises à la procédure d'autorisation doivent respecter les orientations contenues dans le règlement du ministre des transports et de l'économie maritime du 2 mars 1999 sur les conditions techniques à remplir par la voie publique et leur localisation. Si la sortie ou la baie diffère de manière significative des directives contenues dans l'ordonnance, sa construction ou sa reconstruction peut nécessiter un permis de construire. Dans les deux cas, avant de commencer la procédure, il est nécessaire de convenir de l'emplacement et des paramètres de la sortie avec l'administrateur de la voirie compétent.

Quelle est la disposition de l'emplacement de sortie?

La partie qui demande l'aménagement du lieu de la convention est l'investisseur ou une personne autorisée par lui. Sa tâche est de soumettre une demande appropriée, incluant l'emplacement proposé de la sortie et ses paramètres les plus importants (dimensions, type de surface, etc.). Le document doit être soumis à l'administrateur compétent pour le type de route et l'emplacement de la sortie. Dans notre pays, le gestionnaire routier peut être :

  • Route communale - l'administrateur peut être un chef de commune, un maire ou un président de ville.
  • Route de Poviat - l'unité ici est la Poviat Starosty ou la Poviat Roads Authority.
  • Route provinciale - la demande est reçue par le bureau du maréchal ou l'autorité routière provinciale.
  • Route nationale - dans ce cas, un permis de construire une sortie est requis. Toutes les questions formelles doivent être traitées avec le gestionnaire des routes, c'est-à-dire le directeur général des routes nationales et des autoroutes.

Il convient également d'ajouter que, dans les limites des villes de poviat, l'autorisation de localisation d'une sortie d'une commune ou d'une route de poviat sera convenue avec le maire de la ville. Il est l'administrateur de toutes les voies publiques locales (à l'exception de la route nationale).

La demande de localisation d'une route de sortie d'un poviat, d'une commune ou d'une voïvodie doit contenir les données de l'investisseur, y compris la spécification détaillée de la sortie. Plusieurs documents doivent y être joints, à savoir :

  • Carte à des fins d'opinion - doit contenir l'emplacement proposé de la sortie.
  • Procuration - s'applique aux cas où la demande de lieu du congrès est soumise par le représentant de l'onduleur.
  • Déclarations, croquis et dessins supplémentaires établis par des règlements distincts.

L'administration routière examinera notre demande pour l'emplacement de la sortie de la propriété. Il informera l'investisseur par écrit s'il accepte l'emplacement donné. Alternativement, il peut faire des commentaires sur la modification de l'emplacement ou de la forme de la sortie.

Carte à des fins d'opinion

Avant de convenir de l'emplacement de la route avec le gestionnaire, nous devons obtenir un plan pour lequel nous devons tracer une sortie, ses dimensions, et préciser les distances par rapport aux limites de la propriété. Pour se mettre d'accord, il suffit d'une carte à des fins d'opinion ou de ce qu'on appelle carte non mise à jour. Nous recevrons la carte à des fins d'opinion au Poviat Starosty. Le coût d'une carte A4 est de 15 PLN maximum. Une autre solution consiste à tracer une sortie sur une carte géodésique à des fins de conception (nécessaire dans le cas d'un permis de construire). Cependant, dans la pratique, pratiquement aucun investisseur ne décide de l'effectuer, en raison des coûts beaucoup plus élevés (résultant de la nécessité d'engager un géomètre).

Autorisation de localiser la sortie

Nous soumettons la demande de permis à l'administrateur de la voirie uniquement en cas de sortie d'une voie publique. Les sorties restantes des routes intérieures et privées ne nécessitent que l'arrangement précédemment décrit avec le gestionnaire de la route. Pour obtenir un permis, vous devrez :

  • Application - contenant la spécificité de la sortie (sortie publique ou individuelle), l'emplacement exact de l'investissement prévu, sa taille, le type de surface, le type de fondation, l'étendue et le mode de construction, la date prévue de début des travaux, etc. ).
  • Déclaration sur le droit d'utiliser le bien immobilier à des fins de construction.
  • Document d'accord de reconnaissance.
  • Procuration - si l'investisseur ne soumet pas la demande en personne.
  • Déclarations, croquis et dessins supplémentaires établis par des règlements distincts.

Après avoir soumis la demande, l'administrateur de la voirie dispose de 30 jours pour l'étudier. Si nous n'avons pas reçu de réponse négative dans ce délai, cela signifie que nous pouvons commencer les travaux de construction.

Permis de construire

L'obtention d'un accès à une voie publique peut être plus difficile si la construction de la sortie nécessite l'obtention d'un permis de construire. Ce type d'investissement nécessite de nombreuses déclarations et agréments supplémentaires. La base est la conception de la sortie d'une route poviat, nationale ou provinciale. Pour préparer un projet de congrès, nous devons disposer de plusieurs documents supplémentaires, tels que :

  • Carte à des fins de conception - le document doit présenter des données actuelles et sa mise en œuvre peut augmenter considérablement les coûts de l'ensemble de l'investissement. Par conséquent, ce sera une bonne idée de faire deux copies de la carte lorsque vous serez prêt à construire la maison.
  • La décision sur l'emplacement de la sortie - est la même que dans le cas de la documentation pour les conventions, dont la construction ne nécessite qu'un permis. Il convient de souligner ici que le document est temporaire. Si la convention publique n'est pas construite avant trois ans, alors son emplacement devra être rétabli.
  • Extrait du Plan Local d'Aménagement du Territoire - Ce n'est pas un document nécessaire, mais il peut accélérer la procédure de délivrance d'un permis. De plus, il vous sera utile lors de l'obtention de permis supplémentaires (par exemple pour occuper une voie de circulation). Si notre propriété n'est pas couverte par le plan de zonage local, cela vaut la peine d'obtenir la décision sur les conditions de développement. Prendre une décision peut prendre beaucoup de temps, il vaut donc la peine de s'assurer que la sortie de la route de poviat ou la sortie de la route de gmina est indiquée dans la liste des parcelles ainsi que dans l'annexe de la carte.

Les documents ci-dessus sont la base pour l'obtention d'un permis. Cependant, la sortie de la voie publique peut également nécessiter des formalités supplémentaires. Leur spécificité et leur type dépendent du lieu où se situe la convention publique. Il peut s'agir par ex.

  • Conception d'organisation de la circulation permanente ou temporaire.
  • Permis légal d'eau.
  • Avis sur la géométrie.

Après avoir soumis une documentation complète, le bureau dispose de 30 jours pour vérifier son exactitude sur le fond et de 65 jours pour délivrer un permis. Cependant, il faut se rappeler que la décision de délivrer un permis ne devient définitive que 21 jours après sa délivrance. C'est le délai pendant lequel vous pouvez faire appel de la décision de l'office. Si aucune objection n'est soulevée dans les 21 jours, les travaux de construction peuvent commencer.

Occupation de la voie de circulation

Le traitement d'un permis de construire ou d'un permis n'est pas encore la fin de nos activités formelles. Si une sortie d'un chemin public nécessite une interférence avec la voie de circulation, il sera nécessaire d'obtenir le consentement de l'administrateur de la voirie. La demande d'occupation d'une voie de circulation doit être complétée par un justificatif complémentaire, à savoir :

  • Un plan de situation détaillé avec les limites et les dimensions de la zone prévue de la voie routière.
  • Plan indicatif général avec indication de la section de la voie de circulation occupée.
  • Conception de l'organisation de la circulation et de la sécurisation des ouvrages.
  • Une déclaration sur la possession d'un permis valide pour la construction de la sortie.
  • Dispositions et documentation supplémentaires.

L'occupation d'une voie de circulation et la construction d'une voie de circulation entraînent le paiement d'une redevance appropriée. Sa hauteur dépend de la superficie de la voie, du temps de travail et de la spécificité de la route. Les frais correspondants pour l'occupation de la voie de circulation doivent être payés dans les 14 jours à compter de la date d'émission de la décision.

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